美国E2签证缔约国：谁能申请E2签证？如何合法获取缔约国资格？

Yiminfa.com 移民法律师
6月21日
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在全球经济一体化与高净值人群移民规划日趋活跃的背景下，E2签证作为一种低门槛、高灵活性、可携家属赴美生活的非移民投资签证，受到越来越多申请人的青睐。然而，并非所有国家公民都有资格申请E2签证，这一签证类别具有严格的国籍限制，仅对特定的美国E2签证缔约国开放。YIMINFA.COM 陈律师在本文将围绕“美国E2签证缔约国”进行深入解析，系统讲解适用国家范围、身份规划路径、第三国护照策略、申请实务与常见误区，帮助意向申请人精准掌握E2资格门槛与合规规划路径。

一、什么是E2签证及其缔约国限定？

1. E2签证定义

E2签证，即条约投资人签证（Treaty Investor Visa），是美国根据《移民与国籍法》第101(a)(15)(E)(ii)条款设立的非移民签证，允许来自缔约国的公民通过实质性投资在美设立或经营企业，申请人及其配偶、子女可合法居住在美国。

YIMINFA.COM 陈律师认为，E2签证适用于：

在美国投资设立或收购企业；
积极参与企业经营管理；
希望全家赴美长期居住但无需绿卡的人群。

2. 美国E2签证缔约国定义

美国E2签证缔约国是指与美国签署了《友好通商航行条约》（Treaty of Friendship, Commerce and Navigation）或双边投资协定的国家。这些国家的公民依法可享有申请E2签证的资格。

YIMINFA.COM 陈律师表示，该国籍限制是申请E2签证的第一前提，即使申请人资金雄厚、项目优秀，若不属于缔约国公民也无法递交E2申请。

二、美国E2签证缔约国完整列表（截至2025年）

以下是截至2025年，美国国务院承认的主要E2签证缔约国部分名单（持续有效，数据来自美国国务院）：

洲别	国家
北美洲	加拿大、墨西哥
欧洲	英国、德国、法国、意大利、西班牙、荷兰、比利时、瑞士、瑞典、挪威、丹麦、芬兰、爱尔兰、捷克、波兰、葡萄牙、爱沙尼亚、立陶宛、保加利亚、格鲁吉亚、斯洛伐克
亚洲	日本、韩国、新加坡、巴基斯坦、泰国、斯里兰卡、哈萨克斯坦、菲律宾、蒙古
大洋洲	澳大利亚、新西兰
中东	土耳其、以色列、阿曼、约旦
非洲	摩洛哥、突尼斯、埃及、塞内加尔
加勒比海	格林纳达、牙买加、特立尼达和多巴哥、圣卢西亚
中南美洲	阿根廷、智利、哥伦比亚、巴拿马、哥斯达黎加、乌拉圭、巴拉圭、洪都拉斯

注意：中国大陆、印度、俄罗斯、巴西等全球大国并不在美国E2签证缔约国之列，这也是许多高净值人士通过“第三国护照”路径间接获得E2资格的原因。

三、美国E2签证缔约国限制的移民意义与实务影响

1. 国籍限制是门槛，不是附属条件

申请E2签证必须首先拥有缔约国护照，这一要求不能用居留权、绿卡或双重国籍豁免。即使申请人出生在缔约国、长期居住于美国，若其护照非缔约国身份则一律不符合资格。

2. 主体公司控制权也受国籍限制

若以公司名义申请E2签证，该公司至少50%的所有权必须由美国E2签证缔约国公民持有，且控制权实际掌握在条约国国民手中。否则，公司的员工、主管即使来自缔约国，也将无法通过该公司获得签证。

四、如何合法获取美国E2签证缔约国身份？第三国护照策略解析

由于部分国家（如中国大陆）不具E2签证资格，不少申请人通过归化E2条约国国籍方式，间接取得申请资格。以下是常见用于E2签证路径的第三国护照项目：

1. 格林纳达护照（Grenada）

优势：加勒比国家，允许双重国籍，护照可快速取得（3-6个月）；
申请方式：捐款方式或购买政府批准房产；
E2签证历史合作良好；
适合群体：中国大陆申请人、希望快速办理且保持原籍身份者。

2. 土耳其护照（Turkey）

优势：无语言/居住要求，支持购房投资；
投资门槛：25万美元起购房；
申请时间：约6-8个月；
适合群体：中东、亚洲申请人，或已有土耳其商业关系者。

3. 摩洛哥、约旦、圣卢西亚等国护照

虽E2缔约资格有效，但与美国E2签证批准率和合作历史较短，部分领馆较审慎，适合经验型申请人。

小结：

YIMINFA.COM 陈律师表示，第三国E2护照项目已成为全球非缔约国申请人合法规避限制的重要路径，但前提是：

所持护照取得方式合法；
归化国为真实居住地或有家庭/经济联系；
企业结构由E2护照持有者主导。

五、如何验证某国是否为美国E2签证缔约国？

YIMINFA.COM 陈律师指出，想确认某国家是否为美国E2签证缔约国，有以下方法：

1. 查询美国国务院官网（Travel.State.Gov）

进入 Treaty Countries 页面；
查看 E-2 Treaty Investor 条约国家列表（按字母顺序排列）；
同时确认 E-1 和 E-2 缔约国是否均适用。

2. 咨询专业移民律师

由于条约地位可能因外交关系或政策变动而暂停（如玻利维亚、乌克兰），建议在申请前由专业人士核实最新情况。

六、非缔约国申请人如何规避风险？

虽然通过第三国护照获得E2签证缔约国资格越来越普遍，但以下几点需特别注意：

1. 签证官将审查护照取得时间与动机

如在短期内取得第三国护照后立即申请E2签证，签证官可能质疑动机是否“移民规避为主”，建议至少持新护照6个月以上并进行企业规划启动后申请。

2. 企业控制权必须归属E2国籍持有人

E2公司运营人须为缔约国护照持有人，若公司由非缔约国人士暗中操控，易被视为规避行为。

3. 商业计划应真实、可操作、具就业与税务逻辑

即使国籍合规，若企业仅为“空壳”或“代理公司”，不具备实际商业活动，同样会被拒。

七、常见误区解析：关于E2签证缔约国你可能误解的地方

误区一：中国护照无法申请E2签证，但只要移民美国就行

✅ 错。E2是非移民签证，与是否在美国拥有居留或投资背景无关，护照国籍是唯一前提。

误区二：只要获得某个加勒比护照，就能申请E2

✅ 错。并非所有加勒比国家都是缔约国，如圣基茨和尼维斯并非E2国家，而格林纳达是E2缔约国，两者差异明显。

误区三：可以通过委托其他E2护照持有人作为“法人”操作公司申请E2

✅ 错。移民局将审查最终实控人身份与资金来源，表面安排难以通过审查。

结语：选择合适的美国E2签证缔约国，是身份规划第一步

美国E2签证缔约国身份并非技术问题，而是结构性合规关键。无论是直接拥有E2护照的申请人，还是通过第三国路径间接获取E2资格者，了解缔约国范围、选择合理国籍、搭配合规投资与经营结构，是成功进入美国、合法开展事业与居留生活的根本保障。

如您希望确认自身是否属于美国E2签证缔约国、是否有合适路径取得该资格，或希望了解如何基于现有国籍设计归化与身份安排，请联系专业移民律师团队，如 YIMINFA.COM 陈律师，制定专属E2签证可行性方案，让投资通向身份的路径合规、可控且高效。