EB2和EB3哪个快？——解析申请人的排期策略与变换指南

Yiminfa.com 移民法律师
7月5日
讀畢需時 6 分鐘

在美国职业移民体系中，EB2和EB3哪个快这个问题始终是中国大陆出生申请人最关心的焦点。由于受到每年7%国家限额限制，中国大陆出生者在EB类职业移民中往往遭遇排期瓶颈，不得不精心权衡申请类别，以决定哪条路径能更快取得绿卡。

YIMINFA.COM 陈律师在本文将从移民律师角度出发，聚焦中国大陆出生申请人，系统解析“EB2和EB3哪个快”这一问题，并结合过去10年的排期交替趋势、当前排期差距、未来预测走向，为申请人提供清晰、实用的变换类别指南与决策建议。

一、EB2和EB3基本概念简析

要理解“EB2和EB3哪个快”，首先需要明确这两个类别的定义：

EB2（第二优先职业移民）：面向拥有硕士学位以上、或本科学位加五年以上经验，或具有特殊能力者，部分情况可申请国家利益豁免（NIW）豁免雇主支持与劳工证；
EB3（第三优先职业移民）：面向拥有本科学历的专业人士，或具有2年以上经验的技术工人，以及部分非技术工人。

虽然EB2在移民法中优于EB3，但在中国大陆申请人的实际申请环境中，排期差异才是决定“哪个快”的真正关键。

二、中国大陆出生申请人：EB2和EB3排期历史及原因分析

美国国务院（Department of State）每月发布《Visa Bulletin》，公布不同类别与国别的排期。对于中国大陆出生者来说，EB类移民始终面临超额排期，EB2和EB3在不同年份间交替出现“倒挂”现象，形成动态领先局面。以下为过去若干年中国大陆EB2与EB3排期情况：

（一）中国大陆 EB‑2 与 EB‑3 排期历史（Final Action Dates）

月份/年份	EB‑2 截止日期	EB‑3 截止日期	排期领先类别
2018 年 7 月	~Dec 15 2016	~May 22 2016	EB‑2 领先
2019 年 7 月	~Mar 10 2017	~Jun 15 2017	EB‑3 领先
2020 年 6 月	Nov 7 2015	Jun 22 2015	EB‑3 领先
2020 年 9 月	Jan 14 2016	— (EB‑3也类似)	EB‑2 迎头赶上
2021 年 6 月	~Jun 2020	~Jan 2021	EB‑3 领先
2022 年 7 月	Mar 1 2020	Jun 1 2019	EB‑2 领先
2023 年 7 月	~Mar 2021	Sep 2021	EB‑3 领先
2024 年 7 月	Mar 1 2020	~Dec 2020	EB‑2 对比优势
2025 年 6 月	Dec 1 2020	Nov 22 2020	EB‑2 略领先
2025 年 7 月	Dec 15 2020	Dec 1 2020	EB‑2 领先

由此可见，EB2和EB3哪个快并不是静态不变的答案，而是一个受移民政策、年度配额分配、申请积压量等综合因素影响的波动性问题。EB2和EB3排期的交替领先呈现以下趋势：

1. 排期领先呈现周期性

约每两至三年发生一次“倒挂”现象；
当EB2申请量积压严重，而EB3递交减少时，EB3排期反超；
此时，EB2申请人可能选择“降档”，提交EB3申请。

2. USCIS政策变动直接影响节奏

USCIS偶尔会调整I-485裁量标准（表A vs 表B使用），影响申请人能否提交身份调整；
表B使用有助于申请人尽早提交I-485，进而获得EAD与回美纸；
政策变动可能导致大量申请人扎堆递交某一类别，影响下个月排期后退。

因此，中国大陆出生申请人必须根据每月Visa Bulletin更新灵活调整策略。

（二）EB2和EB3交替领先的原因

许多申请人常感到困惑：EB2不是更高级别的移民类别吗？为什么有时候反而是EB3更快？YIMINFA.COM 陈律师指出，从移民律师角度看，这一现象并非偶然，而是以下几个结构性原因共同作用的结果：

1. 配额机制与国别限制

美国职业移民的配额制度规定，每个类别每年都有上限，而每个国家也不能超过总名额的7%。在中国大陆出生申请人中，EB2申请人数常年远多于EB3，使得EB2排期迅速积压，反而导致EB3出现短暂领先的“倒挂”现象。

2. 劳工市场需求与申请倾向的变化

某些年份，美国雇主出于人力成本与申请难度考虑，更倾向于为岗位提交EB3申请；而EB2往往要求更高学历与经验，雇主更谨慎。当EB3申请人减少，而EB2持续递交时，EB3反而更快。

3. I-485提交热潮造成的排期后退

在某些特定年份，如2021年与2023年，美国国务院允许以“表B排期”提交I-485，引发中国大陆申请人集中降档至EB3提交申请。这种“蜂拥式”提交造成短期内EB3绿卡配额迅速消耗，随后排期立即后退。几年后，EB2申请人数下降，排期再次前进，从而形成周期性交替。

4. USCIS资源调配与审批效率

USCIS在不同阶段会根据案件积压程度重新分配资源，有时优先审理某类案件。例如，某年如果EB3积压较少，系统自动优先推进EB3案件，导致EB3排期短期内快于EB2。

5. 优先日保留与双轨策略的“技术性降档”影响

大量EB2申请人因排期停滞，采取技术性降档策略提交EB3新I-140与I-485。这种策略并未真正“转职业类别”，但在统计上造成EB3申请人剧增，加快了EB3配额的消耗，间接拖慢后续排期。

YIMINFA.COM 陈律师建议，中国大陆出生申请人必须时刻意识到，“EB2和EB3哪个快”不是由类别本身决定，而是排期机制下的动态博弈。领先的类别随年份、政策、申请人数而变，每一次Visa Bulletin发布后都可能打破原有节奏。因此，精准解读政策、预判趋势、保持申请灵活性，是赢得排期之战的核心。

三、如何根据排期变动灵活变换申请类别？

【1】EB2转EB3（Downgrade）指南

适用情境：

EB2排期严重落后EB3（如当前2025年1月：EB2停留在2020年初，而EB3推进至2022年初）；
希望尽快提交I-485以获得EAD工卡和Advance Parole旅行证。

操作步骤：

使用原始PERM劳工证提交新I-140申请（EB3分类）；
雇主无需重新招募，只需技术性重新递交；
可选择并行处理（Concurrent Filing）：I-140（EB3） + I-485。

律师提示：

降档不会影响原EB2案件，可双轨并存；
USCIS审批中将保留多个类别，未来可灵活选用。

风险控制：

若EB3申请激增、排期迅速后退，可能不再有优势；
降档过程中需谨慎填写I-485，以免影响优先日保持。

【2】EB3转EB2（Upgrade）指南

适用情境：

申请人学历、职位提升后符合EB2条件；
排期变化导致EB2领先于EB3；
希望重新建立EB2路径。

操作步骤：

需由雇主重新为EB2职位申请PERM劳工证；
提交全新I-140（EB2类别）；
若已有EAD/I-485申请，可通过表格换类或待新案件当前后转接。

注意事项：

升档需重启劳工证程序，周期长（8-12个月）；
律师需评估是否满足“学历+经验”的EB2标准。

四、中国大陆申请人最优策略：双轨并行 vs 动态切换

基于“EB2和EB3哪个快”的动态特性，移民律师 YIMINFA.COM 陈律师通常建议以下两种策略供中国大陆出生申请人参考：

A. 双轨并行（Parallel Filing）

同时提交EB2与EB3 I-140申请；
若PERM职位描述允许，可共用一个劳工证；
有效掌控排期变化主导权。

优点：

在排期变动中可“选快通道”；
避免因某一类别冻结而错失提交窗口。

缺点：

费用、行政流程增加；
需雇主充分配合与支持。

B. 动态切换（Strategic Downgrade/Upgrade）

初期先以学历或经验选择EB2或EB3；
根据Visa Bulletin变动灵活降档或升档；
特别适合已有I-140批准、可保留优先日的申请人。

YIMINFA.COM 陈律师提示，双轨并行与动态切换并不冲突，可结合使用，具体选择应由经验律师评估后制定个性化策略。

五、常见误区解析：EB2快≠EB2一定快

在“EB2和EB3哪个快”的咨询中，移民律师常遇到申请人存在以下误区：

误区1：EB2比EB3高级，排期一定快

事实： EB2虽优先于EB3，但若EB2积压严重，其排期反而可能落后EB3。

误区2：降档后就失去EB2资格

事实： USCIS允许保留EB2案件，即使已递交EB3降档申请，未来仍可选择EB2路径。

误区3：一旦提交I-485就无法变更类别

事实：在I-485仍在处理状态下，若优先日当前且有新I-140批准，可向USCIS请求替换类别。

结语：EB2和EB3哪个快？中国大陆申请人必须“以变应变”

对于中国大陆出生的职业移民申请人来说，“EB2和EB3哪个快”不是简单的二选一问题，而是一个随时间、政策、名额而变的动态战略决策。只有深入理解两者排期规律、保持对Visa Bulletin的持续关注，并配合经验丰富的移民律师灵活调整申请路径，才能真正抓住绿卡窗口，实现移民目标。

无论您目前是正在准备PERM申请，还是已有I-140批准、在等待排期推进，或考虑是否转档，我们都建议您联系专业律师，如 YIMINFA.COM 陈律师，制定定制化的策略，以最佳方式应对美国职业移民的复杂博弈。