C8卡可以坐飞机吗？庇护申请人国内国际旅行的法律依据与实际操作

Yiminfa.com 移民法律师
6月6日
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在美国，庇护申请人在提交I-589庇护申请后，可以申请C8类别的工作许可卡（Employment Authorization Document，简称EAD），俗称“C8卡”。持有C8卡是否可以搭乘飞机、是否能够在美国境内自由旅行，成为许多庇护申请人关注的焦点问题之一。YIMINFA.COM 陈律师在本文将围绕“C8卡可以坐飞机吗”这一主题，从法律依据、执法实践、身份核查标准、安全建议等多个层面，详细分析并解答庇护申请人最关心的问题。

一、什么是C8卡？——移民法中的身份基础

在探讨“C8卡可以坐飞机吗”之前，必须先理解C8卡的法律基础。

根据《联邦法规》第8卷第274a.12(c)(8)条（8 CFR §274a.12(c)(8)），C8类别EAD是颁发给已经提交庇护申请（I-589）且申请已满150天的外国人，在符合条件后可以获得合法工作许可。虽然该EAD表明持有人有在美工作的合法资格，但C8卡并不代表移民身份，也不构成有效身份证件或入境许可。

庇护申请人未获得批准前，其身份在法律上属于“待定”，但因已递交庇护申请，并持有EAD，其在美国的停留被视为“授权滞留”（authorized stay）。这个法律定位，是理解“C8卡可以坐飞机吗”的关键基础。

二、C8卡可以坐飞机吗？——从法律与实践角度看旅行权利

1. 在美国境内搭乘飞机是可以的

从法律上讲，美国国内航班属于国内交通行为，不涉及出入境控制。美国运输安全管理局（TSA）并不对乘客的移民身份进行执法管理，而是负责安全检查。因此，C8卡本身虽不等于护照或REAL ID，但可以作为支持性文件与其他证件共同使用，完成登机流程。

常见做法是：如果C8卡持有人还持有有效的、美国认可的外国护照或其他TSA接受的身份证件（例如州政府签发的非REAL ID驾照、EAD本身），则在绝大多数情况下可以顺利通过TSA安检并登机。

不建议乘坐国际航班飞机

与“C8卡可以坐飞机吗”中关于美国境内旅行的结论不同，针对“C8卡可以搭乘国际航班吗”的问题，答案则更加复杂且风险较高。在出境方面，答案是绝对不建议，法律上风险极高。除非申请人获得Advance Parole并明确知晓法律后果，否则任何国际旅行行为都可能导致庇护申请被撤销，身份失效，甚至面临遣返命令。

a. C8卡不等于出入境许可

C8卡是庇护申请人基于8 CFR §274a.12(c)(8)所获的工作许可，仅赋予持有人在美国境内合法工作的权利，并不等同于出入境证件或旅行文件。根据美国移民法，在I-589庇护申请等待期间离开美国将被视为自动放弃庇护申请，除非持有Advance Parole（提前假释旅行许可）。

因此，单凭C8卡，不能合法出境或搭乘国际航班离开美国，也无法再次入境。

b. 离境风险极高：视为自动放弃庇护申请

移民法明文规定，庇护申请人如果在案件审理期间未经特别许可离境，将被视为自动放弃其申请（abandonment）。即使其离境原因正当，也会导致I-589申请自动终止，并可能在入境口岸被拒绝入境、甚至遭遣返。

也就是说，C8卡可以坐飞机吗的问题在国际航班的情境下，法律答案是否定的——C8卡不能作为搭乘国际航班的有效证件，也不允许其合法出境。

c. 是否可以申请Advance Parole？

虽然理论上，部分C8持卡人可以尝试申请I-131表格以获取Advance Parole，但在庇护审理阶段（I-589 pending期间），移民局很少批准Advance Parole申请，除非有极其紧急的人道主义理由（如家庭成员临终等）。而且，庇护申请人出境后，即使持有Advance Parole，也可能在返美时被拒入境，或因其原始庇护理由“已可安全回国”而导致庇护被驳回。

因此，对于希望出境者而言，仅问“C8卡可以搭乘国际航班吗”是不够的，更关键的是是否准备好承担放弃庇护资格的法律后果。

d. 海关执法实务提醒

即使航空公司允许以外国护照+机票搭乘国际航班，美国出入境控制权仍由CBP掌握。对于没有合法出境许可的庇护申请人而言，出境可能不会受到拦阻，但再入境几乎没有可能，而且会严重影响未来移民历史记录和身份调整机会。

3. TSA的官方文件验证标准

根据TSA官网发布的信息，在安检点接受的有效身份证件列表中，联邦移民局签发的EAD（即C8卡）被接受为替代证件之一。然而，为避免执法冲突，YIMINFA.COM 陈律师建议旅客同时携带下列文件：

有效C8卡（正本）
I-797C收据（庇护申请证明）
护照或其他国家身份证明
有效的机票及行程单

结合以上文件，即使没有REAL ID驾照，也通常不会被拒绝登机。因此，“C8卡可以坐飞机吗”这一问题，在TSA现行政策下，答案是肯定的。

三、C8卡可以坐飞机吗？——移民执法的现实考量

虽然TSA不是移民执法机构，但在某些机场或边境地区（如德州、加州、亚利桑那等南部边境州），存在海关与边境保护局（CBP）或移民与海关执法局（ICE）在机场内进行抽查身份的情况。

此时，“C8卡可以坐飞机吗”的答案仍然是原则上可以，但庇护申请人应特别注意以下几点：

必须确保I-589案件仍处于“pending”状态；
若有收到法院听证通知（NTA或听证日期），必须随身携带复印件；
不建议在案件被拒后或上诉失败期间继续旅行；
避免靠近国际边界或入境口岸（如南部边境机场）；
避免旅行时携带过多现金或违禁物品，以免触发深入盘查。

因此，“C8卡可以坐飞机吗”在实际操作中，虽然法律允许，但YIMINFA.COM 陈律师建议庇护申请人在旅行前充分评估执法风险，尤其是在移民执法活跃地区或形势紧张期间。

四、真实案例参考：C8卡坐飞机被盘查的可能性

虽然大多数C8卡持有人顺利登机且未遭拦截，但也有个别案例表明：

部分CBP官员对C8卡的合法性认识不足，可能质疑该文件是否等同于合法身份；
个别机场的二级安检会增加移民身份审查概率，尤其是无护照人士；
在与庇护案件相关的移民法院日期缺席后再尝试搭机，可能面临被拘留的风险。

这些案例并不说明“C8卡不能坐飞机”，而是表明使用该卡旅行需要谨慎准备和合规意识。特别是，当事人若曾经有过非法入境、逾期滞留、移民欺诈历史，更应咨询律师，慎重评估旅行风险。

五、C8卡可以坐飞机吗？——在移民法中的地位分析

根据INA §208及8 CFR §208.7规定，持C8卡的庇护申请人虽享有“授权停留权”（authorized stay），但并未取得正式的非移民或移民身份。因此，尽管EAD可以用于工作，也可能被TSA接受为登机证件，但其身份并不等同于签证、绿卡或入籍公民。

在《REAL ID法案》的执行背景下，自2025年5月起，美国国内航班要求乘客出示REAL ID合规身份证件或护照。若C8卡未与REAL ID驾照同时使用，可能被拒绝登机。因此，“C8卡可以坐飞机吗”将因REAL ID政策的全面实施而面临新挑战。

六、未来政策走向对C8卡旅行影响

随着移民政策变化，“C8卡可以坐飞机吗”的答案也可能随着下列因素发生变化：

REAL ID强制实施：C8卡若不被视为符合REAL ID要求，将需配合护照或其他证件使用；
TSA政策调整：若日后TSA修改证件验证标准，可能会限制EAD的使用；
移民改革法案变动：若庇护审批流程、工卡机制发生改变，也将影响C8持卡人的合法旅行能力。

建议庇护申请人及时关注TSA与USCIS官网政策更新，并向专业律师获取个案建议。

七、实用建议总结：C8卡持有人如何合法搭机

为确保搭乘国内航班顺利，“C8卡可以坐飞机吗”虽然总体答案为“可以”，但须确保：

随身携带正本C8卡；
保留所有与庇护申请相关的官方信函（I-797、I-589收据）；
如有护照，建议随身携带；
避免前往移民执法高频区域机场；
切勿在EAD过期期间搭机；
如已接到移民法庭听证通知，绝不可错过任何出庭日期；
谨慎选择航空公司与航线，避免国际过境路线。

结语：C8卡可以坐飞机吗——权利、限制与责任的平衡

综上所述，“C8卡可以坐飞机吗”这一问题的答案在当前政策背景下是肯定的，但前提是持卡人应明确自身法律地位、遵循相关规定并作好风险防范准备。虽然C8卡赋予了庇护申请人合法工作资格，但旅行自由并非无限制。在移民身份未稳定前，每一次登机都应基于慎重、理性与合法基础。

如您对“C8卡可以坐飞机吗”仍有疑问，或需评估特定航线或地区的执法风险，请务必咨询具有资质的移民律师，以确保自身权益不受损害。